С 1 ноября в России установлен новый запрет на импорт спутникового оборудования
02.11.2026
С 1 ноября 2026 года в России вновь установлен шестимесячный запрет на ввоз радиоэлектронного оборудования для связи с иностранными спутниками при отсутствии решения Государственной комиссии по радиочастотам.
Почему запрет вводится повторноНоябрьское постановление не является первым документом, ограничивающим ввоз такого оборудования.
Аналогичный запрет был установлен постановлением Правительства РФ от 29.04.2026 года N 488. Он вступил в силу 1 мая и действовал в течение шести месяцев – до 31 октября включительно.
Новое Постановление N 1444 принято 31 октября, непосредственно перед окончанием предыдущего периода ограничений, вступило в силу с 1 ноябряти будет действовать до конца апреля 2027 года. При этом правительство не стало продлевать срок действия предыдущего документа путем внесения изменений. Вместо этого принят самостоятельный нормативный акт, который вновь устанавливает запрет на следующие шесть месяцев.
Таким образом, юридически речь идет о введении нового запрета, а фактически – о сохранении ранее действовавших ограничений без перерыва.
Какое спутниковое оборудование запрещено ввозить
Запрет распространяется на радиоэлектронные средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн от космических объектов связи иностранных государств, включая спутники двойного назначения.
В приложении к постановлению указаны четыре кода ТН ВЭД ЕАЭС:
- 8517 61 000 2;
- 8517 61 000 8;
- 8517 62 000 9;
- 8517 69 900 0.
В документе специально оговорено, что для применения перечня необходимо одновременно учитывать код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование товара. Это означает, что ограничения не распространяются автоматически на все устройства, классифицируемые по перечисленным кодам. Определяющее значение имеет их назначение – обеспечение связи с иностранными спутниками.
Под действие запрета могут подпадать спутниковые терминалы и другое специализированное радиоэлектронное оборудование, если они соответствуют установленному описанию и классифицируются по указанным кодам.
При этом постановление не содержит перечня конкретных производителей, торговых марок или спутниковых систем.
Когда ввоз оборудования не подпадает под запрет
Главное условие применения ограничений связано с наличием решения Государственной комиссии по радиочастотам.
Согласно Постановлению N 1444, запрещается ввоз указанного оборудования, если отсутствует решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот.
ГКРЧ принимает решения по вопросам распределения и использования радиочастотного спектра в России, определяя условия применения радиоэлектронных средств.
Следовательно, новый запрет не является безусловным ограничением на импорт всех устройств для спутниковой связи. Для его применения необходимо установить, соответствует ли оборудование указанным в постановлении характеристикам и имеется ли необходимое решение ГКРЧ.
При этом наличие такого решения не отменяет других требований к ввозу радиоэлектронных средств, предусмотренных законодательством ЕАЭС и России.
Почему введены ограничения
В Постановлении N 1444 указано, что запрет устанавливается в целях защиты национальной безопасности Российской Федерации.
Правовым основанием названы статьи 29 и 47 Договора о Евразийском экономическом союзе, предусматривающие возможность применения ограничительных мер в торговле, в том числе по соображениям безопасности.
Речь идет об оборудовании, которое обеспечивает прием и передачу сигналов через иностранные спутниковые системы. Такие средства могут использоваться для организации доступа в интернет, передачи данных и других видов связи.
Отдельные спутниковые системы имеют двойное назначение, то есть могут применяться как в гражданских, так и в иных целях.
При этом постановление не указывает конкретные зарубежные спутниковые группировки, на которые направлено ограничение.
Незаконный ввоз может повлечь уголовную ответственность
Помимо самого запрета, при ввозе спутникового оборудования необходимо учитывать его правовой статус.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2026 года N 488 соответствующие радиоэлектронные средства были включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 года N 923.
Этот перечень применяется для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов.
Для указанного оборудования крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей.
Таким образом, незаконное перемещение таких товаров через таможенную границу при наличии предусмотренных законом признаков может повлечь уголовную ответственность.
Само по себе нарушение порядка ввоза не означает автоматического применения статьи 226.1 УК РФ. Квалификация зависит от конкретных обстоятельств и состава правонарушения.
